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[ 索引号 ] 11500000MB15895317/2020-00724 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 科技 [ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 市科技局
[ 成文日期 ] 2020-08-24 [ 发布日期 ] 2020-08-24

重庆市科学技术局2019年度部门决算情况说明

日期:2020-08-24

?

一、部门基本情况

(一)职能职责。市科技局作为市政府组成部门,负责全市科技行政管理工作。主要通过制定科技发展规划,统筹配置科研项目、科技人才、科研平台、科技金融和科技政策等科技创新资源。以提升科技创新能力为核心,引导全社会加大R&D 投入,积极构建区域科技创新体系;以大数据智能化为引领,积极提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业,不断促进科技惠及民生。同时,持续深化科技体制改革,完善财政科技计划体系,优化科技资源配置,强化科研诚信、绩效管理等综合监管措施,确保财政科技资金使用效率和使用效益。

(二)机构设置。2019年度,纳入本部门决算汇编范围的单位共5家,较2018年减少2家。原因是2018年,根据市委《关于印发〈重庆市机构改革方案〉的通知》(渝委发〔2018〕53号),组建了重庆市科学技术局,加挂市外国专家局牌子,同时将原重庆市科学技术委员会直属单位市知识产权局及其下属事业单位两车中心划转到重庆市市场监督管理局。按照市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈重庆市科学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(渝委办发〔2019〕33号)的要求,重庆市科学技术局设置办公室、战略规划处、政策法规处、资源配置与管理处等15个内设机构,按规定设立机关党委和离退休人员工作处。

(三)单位构成。纳入本部门2019年度决算编制的5家单位中,行政单位1家(市科技局机关本级),事业单位4家:重庆市药物种植研究所、重庆市中药研究院、重庆生产力促进中心、市科技局系统财务(代编直属8家转制院所离退休人员经费及重点专项资金)。

(四)机构改革情况。本部门涉及本次党和国家机构改革,对此专门说明如下:

????一是机构改革情况。对标对表中央及市委相关要求,平稳扎实推进机构改革工作,根据科技部职能职责,兼顾我市科技创新发展的实际,进一步优化内设机构设置,进一步明晰职能职责,推动全市科技创新发展。组建市科学技术局:将市科学技术委员会的职责,市人力资源和社会保障局的外国专家管理职责整合,组建市科学技术局,作为市政府组成部分,加挂市外国专家局牌子。不再保留市科学技术委员会。目前,已将原知识产权局职能职责划转至市市场监管局,市科技局减少2家预算单位。

????二是财政财务调整情况。根据机构改革调整情况,2019年度部门决算数据中不包含因机构改革划转至市场监管局的知识产权局及其下属事业单位两车中心相关数据,但包含因机构改革由市人力社保局划转至市科技局的外专局相关数据。

????1.部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

????1.总体情况。2019年度收入总计164,104.02万元(含年初结转结余),支出总计164,104.02万元。收支较上年决算数增加12,491.88万元、增长8.24%,主要原因:

①年中增资。

一是科技投入2019年较2018年有所增加。根据市委财经委员会第二次会议精神,2019年市区两级财政通过压减一般性行政经费各新增5亿元支持科技创新。年度执行中,在10亿元重点专项基数上追加24000余万元激励全社会加大研发投入。而2018年度执行中,在10亿元重点专项基数上,追加0.8亿元支持集成电路发展,2019年追加较2018年追加增加16000万元。

二是其他市级部门对我局直属单位给予的专项支持2019年较2018年增加约2000余万元;市级财政追加各类人员保障经费近2000万元。如,2019年离退休人员基本保障水平较2018年有所增长,以及外专局划入、单位新进人员等因素,人员经费较2018年总体增加近2000万元。

三是按照新会计制度要求,核算科研项目资金的“合同预收款”在“非财政补助结转结余”中体现,直属事业单位中药院和药物所分别调增近4000万元和1100余万元。

综述,2019年总体收较2018年增加25100余万元。

②年中调减。

一是年中压减一般性项目经费250余万元。

二是部分专项纳入市科技局年初预算,但年中执行由财政收回,直接下达预算单位,未计入市科技局决算支出。如,重科院稳定支持250万元、产业股权引导基金8000万元。

三是机构改革,知识产权局数据纳入2018年市科技局部门决算,但未纳入2019年决算范围,调减金额近4800万元。

综述,2019年总体收较2018年减少13300余万元。增减金额相抵,总体收支增加近12000万元。

2.收入情况。2019年度收入合计154,984.24万元,较上年决算数增加8,634.47万元,增长5.90%,主要原因是:年中执行各种追加和调减,使得2019年总体收支较2018年增加近12500万元。因会计制度调整,2019年中药院和药物所将“合同预收款”中的金额全部转入“非财政补助结转结余”,导致2019年年初结转结余较2018年增加4000余万元,故当年收入增加近8500万元,

3.支出情况。2019年度支出合计150,858.03万元,较上年决算数增加4,520.20万元,增长3.09%,主要原因是因收入增加,相应支出增加。其中:基本支出29,556.16万元,占19.59%;项目支出121,301.86万元,占80.41%。

????4.结转结余情况。2019年度年末结转和结余13,246.00万元,较上年决算数增加7,971.84万元,增长151.15%,主要原因:一是市发展改革委年中追加我局直属单位中药院“国家中医药传承创新工程项目资金”2000万元,因机构改革、四山禁建等原因导致项目前期工程手续办理滞后,工程未按预期开工,导致追加经费在2019年暂未使用;二是按照新会计制度要求,核算科研项目资金的“合同预收款”在“非财政补助结转结余”中体现,直属事业单位中药院和药物所分别调增近4000万元和1100余万元。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

????2019年度财政拨款收、支总计148,022.31万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加6,329.37万元,增长4.47%。主要原因:

①年度增资。

????一是科技投入2019年较2018年有所增加。根据市委财经委员会第二次会议精神,2019年市区两级财政通过压减一般性行政经费各新增5亿元支持科技创新。年度执行中,在10亿元重点专项基数上追加24000余万元激励全社会加大研发投入。而2018年度执行中,在10亿元重点专项基数上,追加0.8亿元支持集成电路发展,2019年追加较2018年追加增加16000万元。

????二是其他市级部门对我局直属单位给予的专项支持2019年较2018年增加约2000余万元;市级财政追加各类人员保障经费近2000万元。如,2019年离退休人员基本保障水平较2018年有所增长,以及外专局划入、单位新进人员等因素,人员经费较2018年总体增加近2000万元。

?②年中调减。

一是年中压减一般性项目经费250余万元。

二是部分专项纳入市科技局年初预算,但年中执行由财政收回,直接下达预算单位,未计入市科技局决算支出。如,重科院稳定支持250万元、产业股权引导基金8000万元。

三是机构改革,知识产权局数据纳入2018年市科技局部门决算,但未纳入2019年决算范围,调减金额近4800万元。

综述,2019年总体收入较2018年减少13300余万元。增减金额相抵,总体收支增加近7000万元。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2019年度一般公共预算财政拨款收入146,990.44万元,较上年决算数增加7,705.84万元,增长5.53%。主要原因:一是2019年财政持续加大科技投入力度。较年初预算数增加4894.34万元,增长3.44%。主要原因是:

①年度增资。

一是增加各种专项支出。如,追加增资科技发展资金近5900万元;追加中央引导地方科技发展资金1160万元;追加直属单位中药院“国家中医药传承创新工程项目资金”2000万元;追加“三区”人才经费611万元;追加山东扶贫经费200万元;追加市委组织部人才专项经费1200万元;追加直属单位专项经费229余万元。

二是追加各类人员经费。如,追加离退休人员正常增资950余万元;追加削减事业费缺口经费近200万元;追加年中新进人员和外专局划转市科技局人员工资福利保障共850余万元;追加抚恤金和离休人员健康休养费近100万元。共计调增13400万元。

②年中调减。

一是年中压减一般性项目经费250余万元。

二是部分专项纳入市科技局年初预算,但年中执行由财政收回,直接下达预算单位,未计入市科技局决算支出。如,重科院稳定支持250万元、产业股权引导基金8000万元,共计调减8500余万元。增减金额相抵,收入增加近4900万元。

此外,年初财政拨款结转和结余1,031.87万元。

2.支出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出144,980.08万元,较上年决算数增加4,329.65万元,增长3.08%。主要原因是2019年财政持续加大科技投入力度。较年初预算数增加2,883.98万元,增长2.03%。主要原因:

①年度增资。

一是增加各种专项支出。如,追加增资科技发展资金近5900万元;追加中央引导地方科技发展资金1160万元;追加“三区”人才经费611万元;追加山东扶贫经费200万元;追加市委组织部人才专项经费1200万元;追加直属单位专项经费229余万元。

二是追加各类人员经费。如,追加离退休人员正常增资950余万元;追加削减事业费缺口经费近200万元;追加年中新进人员和外专局划转市科技局人员工资福利保障共850余万元;追加抚恤金和离休人员健康休养费近100万元。共计调增11400万元。

②年中调减。

一是年中压减一般性项目经费250余万元。

二是部分专项纳入市科技局年初预算,但年中执行由财政收回,直接下达预算单位,未计入市科技局决算支出。如,重科院稳定支持250万元、产业股权引导基金8000万元,共计调减8500余万元。增减金额相抵,收入增加近2900万元。

????3.结转结余情况。2019年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余3,042.23万元,较上年决算数增加1,999.72万元,增长191.82%,主要原因:市发展改革委2019年追加我局直属单位中药院“国家中医药传承创新工程项目资金”2000万元,因机构改革、四山禁建等原因导致项目前期工程手续办理滞后,工程未按预期开工,2019年追加经费暂未使用。

????4.比较情况。本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

????(1)一般公共服务支出1,225.31万元,占0.85%,较年初预算数增加1,225.31万元,增长0.00%,主要原因年度执行中追加市委组织部人才专项经费1200万元。

????(2)教育支出5.92万元,占0.00%,较年初预算数无增减。

????(3)科学技术支出125,081.70万元,占86.28%,较年初预算数增加4,411.19万元,增长3.66%,主要原因:一是年中追加。追加“三区”人才经费611万元;追加3400余万元用于市属和中央在渝转制院所退休人员保障;追加削减事业费缺口经费近200万元。

????(4)社会保障与就业支出17,055.13万元,占11.76%,较年初预算数减少3,123.64万元,下降15.48%,主要原因:一是年初预算为"2080502社会保障与就业支出"支出的人员经费在年中执行时,将功能科目调整为了"2069903转制科研机构",调减金额近3400万元;二是追加离休人员健康休养费和中人离退休补贴为210余万元。

????(5)卫生健康支出887.10万元,占0.61%,较年初预算数增加229.04万元,增长34.81%,主要原因:市财政局年中分别下达我局直属单位中药院、药研所“中医(民族医)药”专项资金,当年支出金额分别为217.48万元和11.56万元,合计229.04万元。

????(6)城乡社区支出142.08万元,占0.10%,较年初预算数增加142.08万元,增长0.00%,主要原因是:市财政局年中下达我局直属单位中药院专项资金,当年支出金额142.08万元。

????(7)农林水支出80.00万元,占0.06%,较年初预算数无增减。

????(8)住房保障支出502.84万元,占0.35%,较年初预算数无增减。

????(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

????2019年度一般公共财政拨款基本支出29,134.84万元。其中:人员经费27,332.16万元,较上年决算数增加5,120.34万元,增长23.05%,主要原因:

①年中调增。追加3400余万元用于市属和中央在渝转制院所退休人员保障;追加退休人员正常增资950余万元;追加年中新进人员和外专局划转市科技局人员工资福利保障共850余万元;追加削减事业费缺口经费近200万元;追加离退人员健康休养费和中人离退休补贴为210余万元,共计追加5610余万元。

②年中调减。四是知识产权局因年中划出调减基本支出近1000万元。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。

公用经费1752.86万元,较上年决算数减少14.70万元,下降0.81%,主要原因是各单位厉行节约,减少不必要的公务开支。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

本部门2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。

?????三、“三公”经费情况说明 ?

(一)“三公”经费支出总体情况说明。

????2019年度“三公”经费支出共计261.99万元,较年初预算数减少130.01万元,下降33.17%,主要原因是我局认真贯彻落实中央八项规定精神,按照“只减不增”的原则从严控制“三公”经费,全年实际支出较预算数有所下降。较上年支出数减少130.12万元,下降33.18%,主要原因:一是知识产权局不在2019年决算统计范围。二是严格落实公车使用规定,公车运行维护成本大幅下降。三是严控公务接待支出,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,公务接待费大幅下降。

???(二)“三公”经费分项支出情况。

????2019年度本部门因公出国(境)费用69.58万元,主要是用于国际科技合作谈判、技术交流引进和科技成果转移等。费用支出较年初预算数减少50.42万元,下降42.02%,主要原因是组团数量减少。较上年支出数减少54.16万元,下降43.77%,主要原因是:一是知识产权局不在2019年决算统计范围;二是组团数量有所减少。

本单位2019年度未发生公务车购置费支出。

????公务车运行维护费108.65万元,主要用于主要用于机要文件交换、市内因公出行、科技扶贫等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少36.35万元,下降25.07%,主要原因是进一步落实公车改革,加强公务用车管理,严禁公车私用。较上年支出数减少23.22万元,下降17.61%,主要原因是处置了维护成本过高的应报废车辆6辆。

????公务接待费83.76万元,主要用于接待接待科技部、各省市科技厅到我局交流学习、调研考察发生的接待支出等。费用支出较年初预算数减少43.24万元,下降34.05%,主要原因是厉行节约,精简办公,相关费用因此减少。较上年支出数减少25.03万元,下降23.01%,主要原因是厉行节约,精简办公,相关费用减少。

????(三)“三公”经费实物量情况。

????2019年度本部门因公出国(境)共计12个团组,12人;公务用车购置0辆,公务车保有量为21辆;国内公务接待324批次6,945人,其中:国内外事接待4批次,28人;国(境)外公务接待0批次,0人。2019年本部门人均接待费120.60元,车均购置费0.00万元,车均维护费5.17万元。

????四、其他需要说明的事项

???(一)机关运行经费情况说明。2019年度本部门机关运行经费支出625.13万元,机关运行经费主要用于办公费、公务车运行维护费、会议展览等。机关运行经费较上年决算数减少116.15万元,下降15.67%,主要原因是知识产权局不在2019年决算统计范围。

此外,本年度一般公共预算财政拨款会议费支出255.83万元,较上年决算数增加62.78万元,增长32.52%,主要原因是为规范管理,智博会相关经费由局机关统一列支,不再委托第三方支付。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出143.06万元,较上年决算数减少43.48万元,下降23.31%,主要原因是严格落实中央八项规定,厉行节约,压减不必要的培训活动从而减少开支。

???(二)国有资产占用情况说明。截至2019年12月31日,本部门共有车辆21辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车1辆、机要通信用车0辆、应急保障用车15辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车5辆,其他用车主要是用于科研活动。单价50万元(含)以上通用设备8台(套)。???

(三)政府采购支出情况说明。2019年度本部门政府采购支出总额2,276.45万元,其中:政府采购货物支出587.52万元、政府采购工程支出1,214.58万元、政府采购服务支出474.36万元。授予中小企业合同金额107.97万元,占政府采购支出总额的4.74%,其中:授予小微企业合同金额107.97万元,占政府采购支出总额的4.74%。主要用于办公设备和科研仪器设备购置。

????五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本部门对4个重点专项开展了绩效自评。其中,以填报目标自评表形式开展自评4项,涉及资金119057.1万元。

(二)绩效自评结果

2019年,预计全社会研发经费支出460亿元、同比增长12.1%。我市综合科技创新水平指数和区域创新能力排名由全国第8位提升到第7位、保持西部第1。首次入围“世界知识产权组织2019全球创新指数”城市创新集群100强、排名第88位,比上年提升15位。

“创新主体培育”专项绩效目标自评综述:完成年初设定的任务目标,部分指标超额完成。项目全年预算数为35660万元,执行数为46138万元,完成预算的129.38%:新增科技型企业 5892 家 ;挂牌上市企业达到 497 家;高成长科技企业达到 1186 家。新增高端研发机构 9 家;科研院所来自市场的横向课题收入同比增长 10% 以上 ;新增国家级科技创新基地 2 家;遴选培育科技创投领军人才至少 30 名 ;遴选创新创业示范团队 95 个;选派 750 名科技特派员开展科技精准扶贫等服务。

2019年度市级重点专项绩效自评表

专项名称

创新主体培育

自评总分(分)

100

业务主管部门

市科技局

联系人
及电话

刘念 ?67605770

项目资金(万元)


年初预算数

全年预算数
(压减、调整后预算数)

全年执行数

执行率
(%)

执行率得分(分)

年度总金额

35660

35660

46138

129%

10

其中:市级支出

35660

35660

46138

129%

/

补助区县





/

年度总体目标

年初设定目标
(如作出调整且备案,填写调整后的目标)

全年目标实际完成情况

新增科技型企业 4000 家,累计达到 15000 家 ;挂牌上市企业达到 300 家以上 ;高成长科技企业达到 600 家以上。新增各类研发机构 200 家,其中高端研发机构 8 家左右;科研院所来自市场的横向课题收入同比增长 10% ;新增国家级科技创新基地 2 家以上 ;遴选培育科技创投领军人才至少 5 名 ;遴选创新创业示范团队 50 个左右 ;选派 220 名科技特派员开展科技精准扶贫等服务。

新增科技型企业 5892 家 ;挂牌上市企业达到 497 家;高成长科技企业达到 1186 家。新增高端研发机构 9 家;科研院所来自市场的横向课题收入同比增长 10% 以上 ;新增国家级科技创新基地 2 家;遴选培育科技创投领军人才至少 30 名 ;遴选创新创业示范团队 95 个;选派 750 名科技特派员开展科技精准扶贫等服务。

绩效指标

指标名称

计量单位

年度指标值

调整后指标值
(未调不填)

全年完成值

得分系数
(%)

权重
(分)

指标得分
(分)

核心指标判断
(填是或否)

高成长科技企业累计

≥600


1186

100%

5

5

挂牌上市企业累计

≥300


497

100%

5

5

新增科技型企业

4000


5892

100%

20

20

科研院所来自市场的横向课题收入同比增长

%

≥10


≥10

100%

5

5

遴选培育科技创投领军人才

≥5


30

100%

5

5

遴选创新创业示范团队

50个左右


95

100%

5

5

新增国家级科技创新基地

≥2


2

100%

20

20

新增高端研发机构

8家左右


9

100%

20

20

选派科技特派员

220


750

100%

5

5

未完成绩效目标或偏离较多的原因、改进措施及其他说明


?

(三)??重点绩效评价结果

为发展和壮大我市科研实力,弥补创新资源尤其是高端研发资源不足,加快推动全市创新驱动发展,全市明确深化科技开放合作,自2016年起,市科技局(原市科委)探索引进和培育先进制造、信息网络、大健康、新材料、新能源等新型研发机构。2017年,市科技局印发《重庆市与知名院校开展技术创新合作专项行动方案(2017—2020年)》(渝科委发〔2017〕94号),明确“对引进设立的研发机构,经认定为新型高端研发机构后给予不超过1,000万元的资助”。

2016年-2019年,已落地新型高端研发机构专项资金项目34个,涉及企业等市场主体37家,涉及财政资金共计34,700万元。

(一)评价情况

由于2016-2019年新型高端研发机构专项资金的项目实施周期为3年,绝大部分项目暂未实施完毕,故本次评价定位为中期评价。

此次评价选取全部34家机构进行现场调查,电话问卷2家未补助机构,绩效评价综合得分73.31分,等级为“中”。总体来看,该项目围绕全市经济发展需求,初步完成了重点领域核心关键技术布局,新产品、专利、标准、成果转化、企业孵化等阶段性成果逐步显现;同时培养聚集了一批科研团队,为提升我市科研实力、弥补创新资源不足构建了基础。

(二)主要问题

一是政策制定不够细化,标准不够明确

继《重庆市新型研发机构培育引进实施办法》(渝科委发〔2016〕129号)印发后,未出台配套的实施细则,对新型高端研发机构、高端人才、引进形式等关键要素的内涵和标准未进一步明确,研发机构存在柔性引进较多、固定研发人员数量较少、个别企业研发定位不清晰等情况。34家研发机构中涉及柔性引进人才的有27家,占比达79%;2016-2018年认定的24家(政府协议引进3家未作人才要求)机构中,21家的高层次人员占比低于政策规定的1/3,其中4家的固定研发人员少于10人。

二是资金和项目管理机制不完善

市科技局未建立完备的专项资金和项目管理规范,22家研发机构未实施或未严格执行财政专账核算,占比达65%。研发机构的项目资金执行率偏低,2016年-2018年补助的26家研发机构中,9家机构的专项资金支出未达序时进度,占比近35%,个别项目已达验收时点,而资金支出不足55%。

三是过程管理有待加强

由于科技部对科研平台管理改革不断向纵深推进,市科技局相应调整机关处室职能,在科研机构的管理上存在脱节现象。市科技局未与研发机构建立稳定的沟通、跟踪机制,督促检查未做到全覆盖,后续监督管理力度不足。

四是项目效益有待提升

项目完成进度普遍滞后。剔除2019年新认定机构外,27家研发机构中完全实现年度任务进度的仅7家,未达序时进度的机构占74%。已达验收时点的3家机构中,有2家申请延期。机构自筹资金比例偏低。50%的机构自筹资金低于财政专项补助额度,其中7家无自筹经费预算,存在“政府依赖症”风险。

(三)主要建议

第一,完善研发机构培育引进的实施细则和配套管理机制

一是作为专项资金主管部门,建议市科技局抓紧出台《重庆市新型研发机构培育引进实施办法》配套的操作细则,对新型高端研发机构、高端人才、研发团队、自筹资金比例等关键要素予以明确。二是在绝大部分项目正在实施中的现实情况下,建议市科技局尽快出台资金管理、项目管理规范,建立稳定的跟踪监管机制,对机构不符规定的行为及时督促整改,确保政策的严格执行和按时完成。三是市科技局内部应尽快明确该专项资金主管处室,建议由一个处室统筹立项审查、过程管理和事后评价等全过程。

第二,结合全市产业布局,研究提升研发机构培育引进的精准性

结合2016-2019年新型高端研发机构的布局及实施情况,建议市科技局组织专家和产业界人士对需要重点突破的关键科研领域和我市现状再次进行调研论证,精准开展研发机构的培育引进,确保资金投向更加契合全市创新驱动发展需要。

第三,优化补助方式,激发研发机构创新活力

建议市科技局结合项目实施进度和研发机构履约情况,将一次性资助调整为绩效评价后补助,并建立停止或收回专项资金的机制,发挥研发机构能动性,切实提高财政资金使用绩效。

????六、专业名词解释

????以下为常见专业名词解释目录,仅供参考,部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。若有删减注意调整段落序号。

???(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

???(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

???(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

???(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

????(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

????(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

????(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

????(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

????(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

????(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

????(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

????(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

????(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

????(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

????(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

????七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

????本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-67605770


附件下载:

重庆市科学技术局_财政拨款收入支出决算总表.xls
重庆市科学技术局_机构运行信息表.xls
重庆市科学技术局_收入决算表.xls
重庆市科学技术局_收入支出决算总表.xls
重庆市科学技术局_一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表.xls
重庆市科学技术局_一般公共预算财政拨款收入支出决算表.xls
重庆市科学技术局_政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.xls
重庆市科学技术局_支出决算表.xls

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