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[ 主题分类 ] 科技 [ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 市科技局
[ 成文日期 ] 2020-02-20 [ 发布日期 ] 2020-02-21

重庆市科学技术局2020年部门预算情况说明

日期:2020-02-21

一、单位基本情况
(一)职能职责
市科技局作为市政府组成部门,负责全市科技行政管理工作。主要通过制定科技发展规划,统筹配置科研项目、科技人才、科研平台、科技金融和科技政策等科技创新资源。以提升科技创新能力为核心,引导全社会加大R&D 投入,积极构建区域科技创新体系;以大数据智能化为引领,积极提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业,不断促进科技惠及民生。同时,持续深化科技体制改革,完善财政科技计划体系,优化科技资源配置,强化科研诚信、绩效管理等综合监管措施,确保财政科技资金使用效率和使用效益。
(二)单位构成
按照市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈重庆市科学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》((渝委办发〔2019〕33号))精神,重庆市科学技术局设置办公室、战略规划处、政策法规处、资源配置与管理处等15个内设机构,并按规定设立机关党委和离退休人员工作处。
市科技局系统共有预算单位12家(含科技局机关和归口管理的二级预算单位)。其中:行政单位1家、全额拨款的公益性事业单位3家、转制科研单位8家。共有在职人员547人,离退休人员2795人。
(三)本轮机构改革相关情况
2018年,根据市委《关于印发〈重庆市机构改革方案〉的通知》(渝委发〔2018〕53号),组建了重庆市科学技术局,加挂市外国专家局牌子,同时将原重庆市科学技术委员会直属单位市知识产权局划转到重庆市市场监督管理局。
二、部门收支总体情况
(一)收入预算:2020年年初预算数148635.52万元,其中:一般公共预算财政拨款138951.02万元,事业收入1055万元,其他收入1299.5万元,上年结转7330万元。收入预算较去年增加4890.26万元,主要是一般公共预算财政拨款减少3145.08万元,事业收入减少357万元,事业单位经营收入减少150万元,其他收入增加1212.34万元,增加上年结转7330万元。
(二)支出预算:2020年年初预算数148635.52万元,其中:教育支出6.28万元,科学技术支出132142.45万元,社会保障和就业支出12559.52万元,卫生健康支出3208.47万元,住房保障支出718.8万元。支出预算较去年增加4890.26万元,主要是基本支出增加1755.46万元,项目支出增加3134.8万元。
三、部门预算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款收入138951.02万元,一般公共预算财政拨款支出138951.02万元,比2019年减少3145.08万元。其中:基本支出22077.22万元,比2019年增加2150.12万元,主要原因是人员调资和新增人员等,主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费、离休人员离休费、退休人员补助等和保障部门正常运转的各项商品服务支出;项目支出116873.8万元,比2019年减少5295.2万元,主要原因:一是以前年度在一般公共预算财政拨款收入中体现的产业股权引导基金,2020年未纳入财政拨款收入体现,涉及金额6960万元;二是中央提前下达专项2020年较2019年增加1000余万元等。项目支出主要用于:
第一,创新主体培育。立足培育以科技型企业、高新技术企业为主的优质创新主体,增强科技创新供给能力,统筹推进科技型企业、科技人才培育引进。
第二,科技平台建设。立足完善科技创新平台布局,优化整合科技创新基地,大力引进和培育国内外知名高校及科研机构、新型研发机构和大科学装置等高端创新资源,统筹推进市属科研院所发展。
第三,实施创新研发项目。立足解决我市重点行业产业“卡脖子”技术问题,持续强化基础研究与前沿探索和技术研发创新,在大数据、智能制造、智慧城市、生物医药、生态环保、现代农业等领域实施“技术创新与应用发展”和“基础研究与前沿探索 ”两类计划项目。
第四,创新生态营造。立足营造有利于提高R&D投入、促进大众创业万众创新、加快实施创新驱动发展战略的浓厚氛围和良好环境,统筹实施好各项激励政策,促进各类创新创业平台提质增效。
重庆市科学技术局2020年未使用政府性基金预算拨款安排支出,与上年一致。
四、“三公”经费情况说明
2020年“三公”经费预算375.25万元,比2019年减少9.75万元。其中:因公出国(境)费用120万元,与2019年持平;公务接待费112.25万元,比2019年减少25.75万元,主要原因是局系统进一步加强内控管理,坚决贯彻落实中央八项规定,严格执行公务接待报销标准,对超范围超标准的公务接待一律不予报销;公务用车运行维护费143万元,比2019年增加5万元,主要原因是局直属科研单位重庆市药物种植研究所地处南川区,往返主城路程较远,加之现有车辆使用年限较长,导致运行维修成本均有所增加;公务用车购置0万元,与2019年持平。
五、其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费。2020年一般公共预算财政拨款运行经费728.5万元,比上年增加55.24万元,主要原因是因部门职能调整,市外国专家局由市人力社保局划转至市科技局,7名人员运行经费一并划转。运行经费主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
2、政府采购情况。所属各预算单位一般公共预算财政拨款政府采购预算总额0万元:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算万元,主要原因是政府采购多为零星办公用品,未达到市财政局关于政府采购额度要求,故金额为零;其中一般公共预算拨款政府采购0万元:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
3、绩效目标设置情况。2020年项目支出均实行了绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款116873.8万元。
4、国有资产占有使用情况。截止2019年12月,所属各预算单位共有车辆24辆,其中一般公务用车24辆、执勤执法用车0辆。2020年一般公共预算安排购置车辆0辆,其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。
六、专业性名词解释
以下为常见专业名词解释,部门应根据实际情况进行解释和增减。
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(六)R&D投入:统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。
(七)技术创新与应用发展专项:该专项设置面上项目和重点项目。面上项目主要面向行业产业发展需求和社会公益需求开展技术研发与应用,突出方向引领,侧重面上培育和布局。重点项目主要聚焦重点行业产业领域关键核心技术瓶颈问题和重大社会公益需求,开展产学研协同创新,强化技术集成和规模化应用,突出新技术、新工艺(方法)、新产品在行业产业发展中的支撑引领作用。
(八)基础研究与前沿探索专项(市自然科学基金):主要面向科技前沿,聚焦全市经济社会发展的基础性、战略性、前瞻性科学问题,支持科研人员开展创新性基础研究与应用基础研究。该专项设置自然科学基金面上项目(含先锋科学基金)、博士后科学基金、杰出青年科学基金、创新研究群体科学基金和重点基金项目。
部门预算公开联系人:刘 念 联系方式:023-67605770

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